8(800)350-83-64

Процесс лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами

Содержание

Процесс лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами

Процесс лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами

Управление многоквартирными домами, до недавнего времени, не являлось деятельностью, подлежащей обязательному лицензированию. Однако в 2014 году, в специальный список Федерального закона №99-ФЗ был внесен пункт 51, обязывающий предпринимателей и юридических лиц получать разрешительную документацию для осуществления работы по управлению многоквартирными домами.

Под управлением многоквартирного дома подразумевается комплекс работ, осуществляемых по определенному договору, который выглядит следующим образом:

  • внеплановый, текущий ремонт дома;
  • уборка, благоустройство придомовой территории;
  • предоставление коммунальных услуг и прием оплаты;
  • устранение аварий;
  • услуги паспортного стола, ведение документации.

Управление многоквартирным домом может осуществляться различными товариществами (собственников жилья, собственников недвижимости) и кооперативами. В этом случае получение лицензии не требуется.

Пункт 51 №99-ФЗ, относящий управляющие компании к тем, кто обязан получать разрешительные документы, был введен №255-ФЗ от 21.06.2014. Кроме этого, №255-ФЗ внес изменения и в Жилищный кодекс, который после поправок также стал указывать на обязанность лицензирования этого вида деятельности.

Ответственность, которая ждет нарушителей действующего законодательства, указана в Кодексе об административных правонарушениях и Уголовном кодексе РФ. В совокупности, эти нормативно-правовые акты позволяют контролирующим органам следить за деятельностью УК и улучшать качество предоставляемых ими услуг.

Требования к получателю

Для предпринимателей и юридических лиц, которые занимаются управлением многоквартирными домами, существуют некоторые требования:

  • регистрация на территории Российской Федерации;
  • отсутствие у должностных лиц судимостей, связанных с экономическими преступлениями, а также преступлениями тяжелой степени;
  • отсутствие лицензиата и его должностных лиц в реестрах лиц с аннулированными лицензиями по управлению многоквартирными домами;
  • согласие с требованиями по раскрытию информации;
  • наличие квалификационного аттестата.

Последний пункт списка подразумевает успешную сдачу лицензиатом квалификационного экзамена. Подобные аттестаты должны иметь руководители управляющих компаний и сотрудники, которые отвечают за соблюдение правил ведения управленческой деятельности.

Экзамен имеет форму компьютерного тестирования. При его сдаче проверяются знания и требования законодательства по управлению многоквартирными домами. Вопросы имеют узкую направленность в сфере ЖКХ.

При успешной сдаче (более 85% правильных ответов) проверяемый получает квалификационный аттестат на 5 лет. По истечению этого срока знания должны быть проверены повторно.

Подготовка к экзамену должна производиться самостоятельно.

Также стоит отметить общие требования к УК для ведения деятельности:

  • наличие в штате квалифицированной рабочей силы;
  • отсутствие нарушений и претензий от государственного жилищного надзора;
  • наличие необходимой материально-технической базы;
  • отсутствие финансовых проблем.

Одним из обязательных требований является регистрация управляющей организации как индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Основные нюансы

Лицензирование управляющих компаний осуществляется органами государственного жилищного надзора. Порядок, по которому должно происходить получение лицензии, описан в специальном Положении о лицензировании.

В первую очередь необходимо составить и подать соответствующее заявление, приложив к нему копии:

В некоторых случаях, вместо учредительных документов, приказа о назначении и свидетельства о регистрации достаточно приложить выписку из ЕГРЮЛ/ЕГРИП.

Полный пакет документов может быть передан в лицензирующий орган посредством:

  • личного визита;
  • отправки заказного письма;
  • отправки в электронном варианте.

Специалисты должны проверить полноту предоставляемых документов по описи вложений и поставить входящий номер на копии описи, вручив этот документ лицензиату. После этого в течение трех дней государственные органы должны принять решение о рассмотрении заявления.

После принятия положительного решения о рассмотрении заявления органы жилищного надзора по истечении 45 дней должны вынести решение о предоставлении разрешительной документации лицензиату. Если это решение будет положительным, получателю можно забрать лицензию лично или получить ее по почте, заказным письмом.

Стоимость и сроки действия

За предоставление лицензии на управление многоквартирными домами необходимо уплатить госпошлину в размере 30000 руб. Если владельцу лицензии понадобится сделать ее дубликат или произвести переоформление, следует уплатить 5000 рублей.

Лицензия выдается получателю бессрочно, однако существуют территориальные ограничения. Если лицензия получена в определенном субъекте РФ, управление многоквартирными домами может осуществляться только в этом регионе. Несмотря на отсутствие сроков действия, в определенных случаях лицензия может быть приостановлена.

Приостановление лицензии может быть осуществлено в случае, если имеют место нарушения действующих требований лицензируемой деятельности.

Временная остановка действия разрешительной документации осуществляется по решению суда. Возобновление происходит автоматически, после истечения положенного срока.

Если замечания контролирующих органов не исправлены в положенный срок, лицензия аннулируется.

Полное прекращение действия лицензии также осуществляется по решению суда, причем органы жилищного надзора должны оповестить об этих изменениях другие государственные инстанции.

Прогнозы

Управляющие компании, не предоставившие заявления о получении лицензии, приравнивались к организациям, не желающим заниматься управлением домами, или организациями, которые собираются нарушать действующее законодательство.

Предполагалось, что такие изменения в действующем законодательстве позволят упорядочить деятельность управляющих компаний, и с их помощью можно добиться надлежащего качества предоставляемых услуг. Однако, на практике ситуация только усугубилась.

Статистические исследования показали, что количество жалоб населения на УК, после внесения изменений в законодательство, увеличилось. Оказалось, что введение лицензий привело к тому, что управляющих компаний стало меньше, соответственно сократилось количество предложений, и, как следствие, повысилась цена, а качество услуг усугубилось.

Ответственность за нарушения

В соответствии с законодательством об административных правонарушениях, предприниматели и юридические лица могут быть привлечены к административной ответственности в случаях осуществления деятельности без лицензии и в случаях грубого нарушения условий, если вид деятельности относится к обязательным для лицензирования.

Штрафные санкции для нарушителей законодательства следующие:

  1. Если отсутствует лицензия: 40000-50000 руб. с конфискацией орудий производства для юридических лиц, до 2500 руб. для предпринимателей.
  2. Если были нарушены требования, прописанные в лицензии: 30000-40000 руб. для организаций, до 2000 рублей для физлиц.
  3. Если имеют место грубые нарушения требований лицензии: 100000-200000 руб. для юрлиц, до 8000 рублей для предпринимателей.

Кроме этого, управляющим компаниям может грозить и уголовная ответственность за незаконную деятельность, но только в определенных случаях.

Так, если деятельность без лицензии стала причиной крупного ущерба или связана с получением денежных сумм большого размера, нарушитель может заплатить до 300000 руб, быть привлечен к исправительным работам до 480 часов или шести месяцам ограничения свободы.

Если уголовно наказуемое деяние было совершено организованной группой лиц, наказание ужесточается: штраф до 500000 руб, исправительные работы на срок до 5 лет или ограничение свободы на срок до 5 лет. Существуют также штрафы для должностных лиц.

Дополнительная информация о получении лицензии по управлению многоквартирными домами представлена на данном видео.

Рекомендуем другие статьи по теме

Источник: http://znaybiz.ru/licenzirovanie/otdelnye-vidy-deatelnosti/poluchit-proverit/upravlenie-mnogokvartirnymi-domami.html

Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами

Процесс лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами
Энциклопедия МИП » Жилищное право » ТСЖ и ЖСК » Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами

Без этого лицензирования управлять общим имуществом могут только некоторые организации.

Для того чтобы контролировать управление многоквартирными домами, государство ввело так называемое лицензирование. Порядок получения лицензии закреплен в нормативных актах субъектов РФ. Без этого лицензирования управлять общим имуществом могут только некоторые организации.

Деятельность по управлению многоквартирным домом

Управление домами могут осуществлять различные юридические лица. Основанием для этого служат договора, которые управляющие компании заключают с жильцами. Но для осуществления этой деятельности необходимо получить специальную лицензию. При этом деятельность управляющей компании регламентируется несколькими нормативными актами.

Существует особый порядок управления, в которых входит:

  • сбор и хранение всех технических документов;
  • сбор и хранение данных обо всех жильцах дома, в том числе и о тех, кто использует имущество на основе договоров;
  • обеспечение подготовки предложений, касающихся ремонта и эксплуатации многоквартирного здания.

Понятие лицензирование деятельности

Что касается понятия лицензии, то важно понимать, что она выдается не всем управляющим организациям.

Деятельность по управлению многоквартирными домами без лицензирования могут осуществлять кооперативы и товарищества собственников жилья.

Законодатель не может обязать собственников управлять своим имуществом и ставить им ограничения для осуществления своего права. Лицензия необходима остальным юридическим лицам, в обязанности которых входит управление жилыми зданиями.

А чтобы не допустить осуществления деятельности по управлению домами этими организациями без лицензии, законодатель ввел определенные санкции.

Лицензия не имеет срока действия и действительна только на территории того субъекта РФ, который ее выдал.

Лицензирование деятельности по управлению МКД имеет много требований со стороны уполномоченных органов, которые организациям необходимо выполнять.

Особенности лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами

Для того чтобы получить лицензию, необходимо:

  • быть предпринимателем или юридическим лицом;
  • иметь квалификационный аттестат;
  • не иметь судимости;
  • не иметь других лицензий на осуществление деятельности по управлению многоквартирным домом.

Кроме этого, кандидат обязан предоставить заявление о том, что желает получить лицензию.

Далее необходимо выполнить требования органов жилищного контроля по устранению обстоятельств, не позволяющих лицензирование. Если, конечно, такие имеются.

Соблюдение этих требований организация должна подтвердить с помощью документов. Орган, в компетенции которого находится выдача лицензий, проверяет все сведения в течение месяца.

Для получения лицензии потребуются следующие документы:

  • устав или другой учредительный договор;
  • протокол о создании управляющей организации и другие регистрационные документы;
  • действительный квалификационный аттестат;
  • документ, подтверждающий отсутствие у лица судимости;
  • квитанция об уплате лицензионного сбора.

Далее орган госжилнадзора принимает соответствующее решение. Он обязан предоставить лицензионной комиссии мотивированное предложение о том, дать организации лицензию или нет. Все выданные управляющим компаниям лицензии включаются в специальный реестр.

Для получения квалификационного аттестата претенденту необходимо сдать соответствующий экзамен.

Порядок осуществления этого экзамена, в том числе вопросы и определение результатов, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти. Дисквалифицированные лица не допускаются к сдаче квалифицированного экзамена.

Срок действия аттестата – 5 лет. Кроме того, документ может быть аннулирован, если для его получения были использованы подложные документы, а также если претендент был осужден в соответствии с российским законодательством.

Данная лицензия может быть отозвана, если в течение года лицензиат получит два и более административных наказания за ненадлежащее выполнение своих обязанностей. Но в этом случае у собственников есть право вето, которое они могут наложить на решение государственного органа и позволить управляющей компании продолжить свою деятельность.

Контроль за соблюдением органами государственного жилищного надзора требований законодательства в сфере лицензирования

Органы государственного жилищного надзора, в компетенции которых находится выдача лицензии организациям для управления многоквартирными зданиями, подлежит контролю со стороны государства. Порядок осуществления этого контроля содержится в Жилищном кодексе и других нормативных актах РФ.

Что касается органа государственной власти, который осуществляет этот контроль, то его полномочия определяет Правительство РФ. Чаще всего это федеральные органы исполнительной власти. Они тщательно проверяют весь процесс предоставления этих лицензий, а при обнаружении каких-либо нарушений со стороны органов государственного жилищного надзора, требуют их устранения.

Согласно ч. 1 ст. 162 Жилищного кодекса РФ право управления конкретным МКД у управляющей организации может наступить только после заключения договора управления с каждым собственником помещения в этом доме.

Требуется ли соискателю лицензии предоставлять в лицензирующий орган такие доказательства? Ни в Главе 19 ЖК, ни в Положении о лицензировании, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.10.

2014 № 1110, таких указаний не содержится.

Источник: http://Advokat-Malov.ru/tszh/licenzirovanie-deyatelnosti-po-upravleniyu-mkd.html

Как получить лицензию на осуществление деятельности по управлению МКД

Процесс лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами

С 2015 года все управляющие многоэтажными домами организации обязаны получать лицензии. В статье мы рассмотрим, как оформляются такие разрешительные документы и каким требованиям должны соответствовать лицензиаты. Чтобы материал был полезен не только новым, но и уже работающим УО, изучим использующиеся на практике механизмы отзыва лицензий.

Необходимость лицензирования УК закреплена в ЖК РФ – эти изменения появились в статье 7 ФЗ-255 от 21.07.14. Начавшая свою работу без лицензии управляющая компания будет оштрафована на сумму до 250 000 р. (часть 1 статьи 14.1.3 КоАП РФ).

Для оформления лицензии нужно:

  • соответствовать лицензионным условиям;
  • оплатить государственную пошлину;
  • подать заявление и необходимые бумаги.

Кому нужно получать лицензию на управление МКД

Проходить процедуру лицензирования должны организации, которые будут обслуживать многоэтажки на основании заключенного с жильцами договора управления. Любой управляющей компании нужна такая лицензия, даже если она планирует работать только с одним домом. Надо понимать, что объектом лицензирования является не сама УК, а ее деятельность по управлению многоэтажными домами.

ТСЖ и различным жилищным кооперативам оформлять лицензию не требуется.

С организацией могут заключаться договоры, предполагающие, что она будет только ремонтировать и содержать общедомовое имущество. Так бывает, например, при непосредственном управлении МКД его жильцами. В этой ситуации компании для ведения деятельности лицензия не нужна, так как соглашений об управлении нет, и она не считается управляющей.

Данный тест предназначен для подготовки к сдаче квалификационного экзамена должностными лицами управляющей организации, претендующими на получение квалификационного аттестата.

ПРОЙТИ ТЕСТ

В качестве УК может выступать, в том числе, и ИП, если он занимается управлением домами. Лицензироваться должны и частные, и государственные УО, причем порядок прохождения этих процедур для них будет совершенно одинаковым.

Введение практики оплаты жильцами коммунальных услуг напрямую ресурсовикам значительно влияет на работу управляющих компаний. Однако это никак не меняет правила получения разрешительных документов.

УК продолжает собирать средства за жилищные услуги и в полной мере управлять МКД, а значит, ей нужна лицензия.

Она выдается не на конкретный дом, поэтому при обслуживании большого количества объектов разрешительный документ у УО будет только один.

Руководящие лица управляющих организаций регулярно оформляют квалификационные аттестаты, и многие путают получение этих бумаг с оформлением лицензии. На деле аттестат является лишь одним из условий будущей выдачи лицензии.

Сбор сведений для лицензирования

Выдачей лицензий на управление многоквартирными домами занимаются региональные Госжилинспекции. Это указано в пункте 2 Положения, введенного ПП РФ №1110 от 28.10.14. Для рассмотрения заявок на получение разрешительных документов в регионе создается лицензионная комиссия.

Кандидату предварительно нужно уточнить местонахождение и порядок работы ГЖИ и комиссии, а также изучить нормативные акты, определяющие процедуру лицензирования. У подразделений Госжилинспекции работают собственные сайты, определенную полезную информацию можно найти там. Для уточнения отдельных непонятных вопросов представитель УК может лично съездить на консультацию в лицензирующий орган.

Лицензионные требования

Для успешного лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами необходимо убедиться в том, что компания удовлетворяет установленным требованиям.

Лицензионные требования закреплены в статье 193 ЖК РФ. Перечислим их:

  • управлять многоэтажками могут только организации и ИП с российской регистрацией;
  • должностное лицо УК имеет квалификационный аттестат;
  • если должностное лицо имело судимость, то она должна быть снята или погашена;
  • ответственное лицо УК не вписано в перечень управленцев, подвергнутых дисквалификации;
  • соискатель ранее не получал отозванную к текущему моменту лицензию на осуществление деятельности по управлению МКД;
  • кандидат следует правилам раскрытия сведений в соответствии со Стандартом раскрытия, прописанным в части 3 статьи 5 ФЗ-469;
  • кандидат следует правилам размещения сведений в ГИС ЖКХ;
  • выполняются положения части 2.3 статьи 161 ЖК РФ;
  • кандидат выполняет обязательства из соглашения по управлению многоэтажкой.

Как получить лицензию
на управление МКД

Анна Лежнина, главный редактор справочной системы «Управление МКД»
Мария Анестратенко, ведущий эксперт в сфере ЖКХ

Перед осуществлением деятельности по управлению МКД выясните, подлежит ли ваша организация лицензированию.

Если УО начнет такую деятельность без лицензии, ей грозит привлечение к административной ответственности по части 1 статьи 14.1.3 КоАП. Штраф может достигать 250 000 руб.

В статье:

  • 12 ситуаций, с которыми сталкиваются УО;
  • пошаговая инструкция по получению лицензию.

Полный текст статьи читайте в справочной системе «Управление МКД».

Величина государственной пошлины

Для получения лицензии по управлению многоквартирными домами необходимо оплатить госпошлину, составляющую 30 000 р. Ее размер закреплен в статье 333.33 НК РФ (пункт 134 части 1).

Если УК переоформляет лицензию, то госпошлина будет существенно ниже – 5 000 р.

Подача заявления

Заявление нужно составить в установленной форме, на нем ставится подпись руководителя УК. В качестве приложения необходимо подать ксерокопии следующих бумаг:

  • учредительной документации организации с заверением у нотариуса (для юрлиц);
  • полученного ответственным лицом квалификационного аттестата;
  • приказа о получении этим ответственным лицом своей должности.

Делается также опись приложенных бумаг.

Сроки рассмотрения заявления

Пакет документов рассматривается в течение 30 рабочих дней с момента его подачи. Если есть особая потребность, то этот период продлевается еще на 30 дней.

Почему заявка может быть возвращена

Иногда заявления на получение лицензии на управление многоквартирным домом возвращаются. Здесь действует порядок, предусмотренный ФЗ-99.

Выдающий разрешительные документы орган за три рабочих дня с момента предоставления документов решает, будет ли он:

  • рассматривать заявку;
  • возвращать бумаги из-за их несоответствия имеющимся требованиям (с указанием причин возвращения).

Кандидату на получение лицензии нужно за тридцать дней:

  • переоформить заявление с устранением недочетов;
  • предоставить все отсутствующие сопроводительные документы.

При невыполнении этих условий заявка соискателю возвращается.

Выдача лицензии

При положительном решении лицензирующий орган оформляет распоряжение о предоставлении кандидату лицензии на право управления многоквартирными домами. После этого она направляется лицензиату:

  • лично;
  • заказным письмом;
  • электронным документом, если заявитель попросил ответить именно в этой форме.

Почему могут отказать в выдаче лицензии

В части 2 статьи 194 ЖК РФ указываются причины для такого отказа:

  • обнаруженное несоответствие условиям лицензирования;
  • недостоверность или искажение сведений в представленных кандидатом документах.

У соискателя есть право на обжалование отказа. Если он докажет необоснованность такого решения лицензионной комиссии, то ее ответственных лиц могут по статье 19.6.2 КоАП РФ оштрафовать на сумму 50 000-100 000 рублей.

После отказа у управляющей организации есть право на вторичную подачу бумаг для получения лицензии на управление многоквартирными домами. Число таких попыток законом не ограничивается. После неудачи можно исправить найденные недочеты и снова обратиться с заявлением.

При этом нужно поддерживать контакт с жильцами дома, управление которым предполагается начать после получения необходимых разрешительных документов.

Если собственники квартир в процессе решения УК бюрократических вопросов выберут другую компанию, то этот МКД не получится внести в реестр лицензий.

Как отзываются лицензии

Механизм лицензирования введен государством для того, чтобы получить более эффективный инструмент воздействия на недобросовестно работающие управляющие компании.

Если УК нарушает правила, то ее могут или отстранить от управлениия или даже аннулировать лицензию. При этом организацию не лишают сразу всех домов – она перестает работать только с многоэтажками, в которых инспекторы нашли нарушения.

Отстраняют УО путем вычеркивания МКД из регионального реестра лицензий управления.

Чтобы у ГЖИ появился повод для исключения многоэтажного дома из реестра, УК должна нарушить два ее предписания. Госжилинспекция при появлении у нее таких оснований сообщает о них местным властям.

Представители власти информируют собственников, которые имеют право на проведение собрания для принятия решения о сохранении отношений с УО, несмотря на недочеты в ее работе. При принятии такого решения протокол за 3 рабочих дня с момента его оформления должен быть передан ГЖИ (в виде копии).

Если Госжилинспекция не получает протокола, то данные о многоквартирном доме исключаются из реестра лицензий на управление.

Управляющая организация может лишиться выданных ей разрешительных документов, и полностью потерять возможность работы на рынке, если:

  • из реестра исключается более 15 процентов обслуживаемых ею домов;
  • за 1 год обнаруживается больше двух нарушений правил работы.

Источник: https://www.gkh.ru/article/102092-poluchit-litsenziyu-na-upravlenie-mkd

Лицензия на управление многоквартирными домами: получение

Процесс лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами

Жители многоэтажек вправе заключить договор с частным предприятием на обслуживание строения и прилегающей территории. В таких ситуациях ответственной за порядок компании не обойтись без получения лицензии на управление многоквартирным домом. Разберемся с деталями этого вопроса и выясним, каков путь получения таких разрешений.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.  

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта слева или звоните по телефону

+7 (499) 450-39-61

Это быстро и бесплатно!

Информация о допусках

Лицензия на право управления многоквартирными домами представляет собой официальное одобрение государственными ведомствами осуществление предпринимательской деятельности в этом направлении. Иными словами, фирма или индивидуальные предприниматели берут определенные обязательства перед жильцами, выполнение которых контролирует государство.

Деятельность управляющей компании предполагает обязательное лицензирование

Такие правила содержатся в 19 главе Жилищного Кодекса страны.

Здесь говорится о вероятности получения бессрочного допуска, который выдается заявителю по результатам проверки лицензионной комиссии. Указанное ведомство создается силами властей субъектов страны.

Однако подобная процедура контролируется государственными органами Федерального уровня.

Внимание! Выдача разрешения – компетенция органа государственного жилищного надзора.

При этом закон не обязывает получать таких допусков для уже созданных объединений жильцов. Соответственно, процедура лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами для ТСЖ или кооператива жильцов становится добровольным действием. Разберемся с отдельными нюансами, которые касаются затронутой темы.

Особенности разрешений

Поговорим о специфике рассматриваемых бумаг. Законодательство предусматривает бессрочное действие полученного допуска. Однако при выявлении нарушений со стороны лицензиата, разрешение аннулируется. Контроль над проведением аккредитованной компанией работ выполняют государственные ведомства Федерального значения.

Кроме того, лицензия на управление МКД действует лишь в пределах региона, где выдали такой допуск. Если управленец применяет разрешение в ином субъекте федерации, подобные действия преследуются по закону. Причем правовые предписания говорят о невозможности подписания договора управления с жильцами до выдачи соответствующего допуска.

Область полномочий

Перейдем к описанию функционала, который открывается лицам, получившим искомое разрешение. В этой ситуации лицензиат заключает контракт с жителями строения, указывая там планируемый объем услуг. Если рассматривать такой сервис с позиции закона, здесь вероятны следующие функции:

  • обеспечение сохранности здания и проведение регулярных плановых реконструкций;
  • посредничество при подписании договоров на предоставление коммунальных услуг;
  • выполнение аварийных работ при появлении подобных обстоятельств, организация диспетчерского сервиса при форс-мажорах;
  • облагораживание придомовой территории;
  • прием платежей за оказанные услуги;
  • ведение документооборота;
  • другие виды сопутствующего сервиса.

Перечисленные позиции допускают и иной формат управления – создание ТСЖ. Решение о предпочтении конкретного варианта тут остается за собственниками квартир.

Порядок выдачи

Обсудим подробнее вопрос, как получить лицензию на управление многоквартирным домом. Чтобы легализовать предприятие, руководителю требуется пройти восемь таких этапов:

  • выбор строительного комплекса;
  • предварительное согласование с жильцами;
  • оформление предпринимательства;
  • получение квалификационного аттестата;
  • проверка соответствия лицензионным требованиям;
  • сбор пакета документов;
  • написание и подача заявления;
  • получение допуска и заключение контракта с жильцами.

Исключение в этом случае становятся ТСЖ и жилищные кооперативы

Каждый из перечисленных пунктов включает определенные сложности, поэтому рассмотрим ключевые позиции подробнее.

Учитывая, что первые два шага не включаются в официальный перечень требований, новички пренебрегают этой рекомендацией.

Однако в подобных обстоятельствах у компании отсутствуют гарантии спроса на предоставляемые услуги.

Что касается официального оформления предприятия, тут правовые нормативы допускают две формы: создание ИП либо АО.

Выбор окончательного варианта определяется предпочтениями соискателя.

Россияне считают компромиссным решением создание ИП, поскольку в этой ситуации снижается налоговая нагрузка и упрощается регулярная отчетность.

Тестирование

Подтверждение профпригодности — обязательный шаг на пути получения допуска

Разберемся с основными этапами получения допуска, которые определяют успех задуманного бизнеса.

В таких ситуациях государственная комиссия руководствуется нормативными требованиями.

По указанной причине соискатель сдает обязательный экзамен, который доказывает право этого человека на получение разрешения.

Тест на профессиональную пригодность принимает комиссия, созданная исполнительной властью субъекта РФ.

Чтобы пройти такой экзамен, требуется подача запроса в соответствующие инстанции.

Причем аттестат получает и руководитель управляющей компании, и ответственные за содержание МКД сотрудники.

Экзамен длится до 120 минут, а итогом тестирования становится получение свидетельства либо отказ комиссии. Чтобы успешно аттестоваться, соискатель набирает минимум 172 балла.

Описываемая документация действует на протяжении 5 лет. Затем лицензиат проходит переаттестацию, чтобы подтвердить профпригодность. Однако при выявлении нарушений после проведения проверок, комиссия вправе аннулировать действие бумаги досрочно. Число же попыток для прохождения теста не ограничено, а специальные курсы не обязательны.

Соблюдаемые условия

Теперь перейдем к обсуждению лицензионных предписаний, которых соискателю уместно придерживаться. На 2018 год требования, которые предъявляются к потенциальным лицензиатам, включают такие правила:

  1. Регистрация предприятия. Допуском к проведению процедуры считается официальное оформление ИП либо создание юридического лица.
  2. Отсутствие судимости. Здесь законодательство подразумевает непогашенные либо неснятые обязательства перед государством за экономические махинации. Кроме того, лица, подозреваемые в совершении средних, тяжких и особо тяжких преступлений, тоже не допускаются к конкурсу.
  3. Аттестат квалификации. Успешное прохождение описанного выше тестирования – важное условие для предпринимателя, планирующего получение официального допуска.
  4. Отсутствие информации о прекращении действия разрешения соискателя в списке реестра лицензий РФ. Этот пункт означает повторный запрос фирмами, лицензия которых аннулирована, либо дисквалифицированными за нарушения закона в прошлом компаниями. Такой момент касается руководителя и должностных лиц конторы-соискателя.
  5. Открытый доступ к сведениям о финансовой и хозяйственной стороне работе фирмы. Такие требования регламентируются ч. 10 ст. 161 ЖК страны и становятся обязательным условием.

Последний пункт подкрепляется и Решением Правительства №731. Здесь сказано о доступности информации, которая касается перечисления средств, проведения ремонтных работ и благоустройства, формировании тарифов и ценовой политики.

Поэтапное выполнение каждой задачи упрощает процесс лицензирования

Кроме того, еще одним требованием тут становится соблюдение Постановления №354, которое издало Правительство в 2011 году. Здесь речь идет о выполнении правил предоставления услуг ЖКХ. Если претендент нарушает одно из указанных в списке предписаний, такие действия становятся основанием для отказа в выдаче разрешения.

Документальная база

Этапом, который определяет результат задуманного дела, становится подготовка и сбор нужной документации. В таких ситуациях претендент на получении лицензии заполняет формуляр типового заявления и прикрепляет сюда такие бумаги:

  • свидетельство о регистрации предпринимательства;
  • выписка ЕГРИП для ИП или ЕГРЛ для организаций;
  • нотариально заверенные копии уставной документации компании, распоряжений о назначении директора и создании АО;
  • оригинал квитанции о перечислении средств при уплате государственной пошлины;
  • копия полученного аттестата квалификации;
  • дубликат паспорта заявителя и свидетельства ИНН;
  • список прикрепленных к заявке бумаг.

Как видите, в рассматриваемом случае перечень необходимой документации включает минимальные требования и не представляет особых сложностей при сборе пакета.

Пошаговые рекомендации по отправке заявления

Конкретизируем алгоритм действий соискателя. Начнем с уточнения адресата запроса. К началу 2018 года во всех субъектах РФ сформированы и работают региональные комиссии, в компетенции которых выдача искомых допусков. В подобных обстоятельствах соискатель выполняет следующую процедуру:

  1. Поиск нужного ведомства в регионе.
  2. Выбор способа подачи бумаг.
  3. Официальный запрос.

Найти организацию, которая занимается подобными вопросами, удастся с помощью официальных сайтов исполнительной власти выбранного населенного пункта. Что касается способа подачи заявки, тут закон предусматривает три таких варианта:

  • посещение офиса;
  • почтовые услуги;
  • сервисы интернета.

Отправить запрос удастся удобным для соискателя способом

Первый вариант предполагает и действие через официального посредника.

В этом случае к указанным выше бумагам прикрепляется нотариально заверенная доверенность на имя официального представителя будущего лицензиата.

Выбор почтовой пересылки нуждается во вложении описи содержимого заказного письма с уведомлением.

Предпочтение онлайн-сервиса допускает использование портала «Госуслуги», где претендент на получение допуска выполняет несложные действия, следуя подсказкам ресурса.

В этом случае требуется электронная цифровая подпись заявителя и авторизация страницы на сайте.

Порядок лицензирования медицинских услуг описан в этом материале.

Обратите внимание! Стоимость при уплате госпошлины для подобного бизнеса составляет 30 000 рублей. Неоплаченные квитанции – повод для возврата комиссией бумаг.

Вне зависимости от выбора способа подачи пакета, представитель государственной организации выдает просителю дубликат описи поданной документации. В подобных обстоятельствах должностное лицо, принявшее пакет, ставит дату принятия бумаг на рассмотрение и визирует бланк подписью и печатью конторы.

Действия лицензиата

Нарушения в этой области преследуются по закону

Перейдем к рассмотрению вопросов, могут ли контролирующие организации приостановить действие допуска либо отобрать лицензию, какие штрафы предусмотрены для нарушителей и как действовать управляющей компании.

После выдачи официального разрешения предприятие вправе выполнять соответствующие работы. Однако тут не избежать аудита со стороны государства.

Выявление нарушений подобными проверками становится причиной для изъятия лицензии.

Среди вероятных предпосылок подобного исхода – игнорирование требований об извещении при смене вида работ или региона страны, отказ в прохождении переаттестации, изменения уставной документации.

Последняя причина нуждается в переоформлении допуска.

Важно! Процесс аннулирования разрешений в этих ситуациях – компетенция суда.

Однако нарушение лицензиатом требований закона чревато административной ответственностью. Здесь размер штрафа определяется формой предпринимательства и составляет 250 000–300 000 рублей. Работа без лицензии карается штрафом в 150 000–200 000 и дисквалификацией на три года для ИП. Полномочиями для наказания недобросовестных управленцев наделяется государственная комиссия.

Заключение

Поскольку действующие юридические нормы не предполагают сложностей в оформлении допуска к управлению жилищными массивами, игнорирование таких требований чревато для предпринимателей финансовыми и репутационными потерями. Однако даже в случае нарушений со стороны управляющей компании желание жильцов сотрудничать с этой фирмой оставляет за нарушителем преимущество в заключении нового договора.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас: 

+7 (499) 450-39-61

Это быстро и бесплатно!

Источник: https://prava.expert/litsenzii/upravlenie-mnogokvartirnym-domom.html

Лицензия на управление МКД

Процесс лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами

Внесение законодательных преобразований в области управления жилищно-коммунальным хозяйством с 2015 года предусматривают новый порядок работы предпринимателей.

Теперь все управляющие компании должны пройти обязательную процедуру лицензирования для получения допуска к распоряжению вверенным им жилищным фондом.

Государство ужесточает правила игры на данном рынке для повышения общего уровня качества предоставляемых услуг и разработки инструментария регулирования отрасли.

Важно! В данном обзоре освещаются изменения в порядок прохождения процедуры лицензирования и нюансы каждого этапа для получения разрешения на предпринимательство в области управления жилищными фондами.

Как получить лицензию на управление МКД

Порядок получения лицензии исторически сложился на основании нормам законодательства. Претенденты придерживаются следующего алгоритма действий:

  1. Выбрать район или жилой дом, необслуживаемый предприятиями ЖКХ.
  2. Получить предварительное одобрение жильцов на оформление территории для управления и распоряжения жилищно-коммунальным хозяйством.
  3. Зарегистрироваться в статусе ИП или юридического лица.
  4. Собрать регистрационный пакет на представление кандидатуры.
  5. Получить квалификационный аттестат.
  6. Подать заявку на лицензирование в компетентные органы.
  7. По итогам рассмотрения получить разрешение и начать деятельность.

Каждый из этапов имеет свои нюансы.

Проведение переговоров с жителями потенциально управляемой территории

Этот этап не является обязательным, т.к. для подачи заявления в контролирующие органы не требуется предоставлять согласование собственников каких-либо жилищных хозяйств. Однако, чтобы не тратить время в пустую, лучше предварительно установить договоренности с одним или несколькими многоквартирными домами. Иначе, уже получив лицензию, организация не сможет начать свою деятельность.

Лицензионные требования к кандидатам

Предприниматель или должностное лицо, выдвинутое предприятием, представляемые на лицензирование, должны соответствовать следующим критериям:

  • претендент должен быть резидентом Российской Федерации;
  • наличие опыта работы на руководящем посту;
  • отсутствие непогашенной судимости по экономическим и другим тяжким преступлениям.

Для юридических лиц также есть требования:

  • регистрация в РФ;
  • наличие материальной базы – офис, инвентарь, спецтехника и пр.;
  • укомплектованный штат (ремонтная бригада, административные работники и пр.);
  • прозрачность и открытость информации о хозяйственной деятельности;
  • отсутствие соискателя в перечне дисквалифицированных лиц;
  • не активированная процедура банкротства или ликвидации организации.

Получение квалификационного аттестата

Квалификационное тестирование предприниматель или уполномоченный представитель управляющей компании проходит в лицензионной комиссии. Предварительно известны 200 экзаменационных вопросов, половина из них случайным образом попадают в тест.

Время на решение – 2 часа, минимальный проходной уровень – 86% верных ответов. По итогам тестирования членами комиссии может быть проведена дополнительная беседа на предмет осведомленности соискателя о действующем законодательстве в сфере ЖКХ.

Важно! Провал тестирования служит поводом для отказа в выдаче лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Документы, предоставляемые на лицензирование

Вместе заявлением на получение лицензии предприниматель или организация должны представить пакет документов:

  • свидетельство о государственной регистрации юр. лица;
  • ИНН;
  • уставные документы предприятия;
  • свежая выписка из ЕКГРЮЛ;
  • решение учредителей об организации предприятия;
  • приказ о введении в должность управляющего, директора;
  • документы, подтверждающие наличие нежилого помещения для расположения физического адреса УК (свидетельство о праве собственности или договор аренды);
  • копии дипломов и трудовых книжек сотрудников;
  • подтверждение наличия достаточного материального обеспечения – сопроводительная документация на инвентарь, технику и пр.;
  • квалификационное удостоверение руководителя.

Копии необходимо предварительно нотариально заверить. Лицензирующие органы не уполномочены запрашивать дополнительные документы сверх установленного перечня, они получают сведения самостоятельно из различных инстанций.

Процесс лицензирования

Для успешного прохождения лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами инициатор процедуры должен представить корректный документационный набор в контролирующий орган. Прием заявок осуществляется территориальным отделением государственного жилищного надзора субъекта РФ. Возможные варианты подачи заявления:

  • лично или через уполномоченного представителя по нотариальной доверенности;
  • посредством почтовых средств связи, заказным письмом с уведомлением о вручении;
  • чрез портал госуслуг с помощью электронной цифровой подписи.

Госжилнадзор проверяет достоверность предоставленных сведений, рассылает запросы в различные инстанции – ФНС, МВД, казначейство и пр.

По итогам аудита выносит предварительное решение и передает материалы лицензионной комиссии для окончательного рассмотрения и принятия решения. Комиссия дает заключение, которое является основанием для отказа или выдачи лицензии заявителю.

Процедура рассмотрения занимает не более 30 дней, еще 2 недели предусмотрено на оформление и выдачу документа.

Важно! Сведения о лице, успешно прошедшем процедуру, вносятся в реестр лицензий управляющих компаний ЖКХ. Основаниями для отказа являются невыполнение требований процедуры, отсутствие квалификационного аттестата, дисквалификация, сокрытие информации и др.

Лицензия выдается на неограниченный срок, но ее могут отозвать, если УК перестанет соответствовать требованиям или допустит грубое нарушение законодательства в ходе управления жилищным фондом.

Случаи, когда лицензия не требуется

Согласно Жилищному кодексу РФ существуют исключения из общего правила обязательного лицензирования. В случаях, когда распоряжение жилым фондом многоквартирного дома отдается в юрисдикцию ТСЖ или жилищного кооператива, проходить процедуру в госжилнадзоре необходимости нет.

Новый порядок работы внес существенный вклад в наведение порядка функционирования управляющих организаций в сфере ЖКХ. Лицензированные компании, которые дорожат своим правом на продолжение деятельности, вынуждены соблюдать порядок, установленный нормативными актами и обеспечивать должный уровень качества оказываемых услуг.

Лицензия на управление МКД Ссылка на основную публикацию

Источник: https://okommunalke.ru/dokumenty/litsenziya-na-upravlenie-mkd

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.