Порядок разработки инструкций по охране труда

Содержание
  1. Разработка инструкций по охране труда
  2. Инструкции разрабатываются на основе:
  3. Инструкции в организации, учреждении должны разрабатываться:
  4. В разделе «Общие требования охраны труда» рекомендуется отражать:
  5. В раздел «требования по охране труда перед началом работы» рекомендуется включать:
  6. В разделе «Требования по охране труда во время работы» рекомендуется предусматривать:
  7. В разделе «Требования по охране труда в аварийных ситуациях» рекомендуется излагать:
  8. В разделе «требования по охране труда по окончании работы» рекомендуется отражать:
  9. Инструкции могут досрочно пересматриваться:
  10. Еще статьи:
  11. Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда | порядок разработки и утверждения, требования, постановление 80
  12. Постановление № 80 для разработки инструкций по охране труда
  13. На основании каких документов составляются ИОТ
  14. Порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда
  15. Какие инструкции по охране труда должны быть разработаны
  16. Как должна производиться разработка ИОТ
  17. инструкции по ОТ
  18. Оформление ИОТ
  19. Инструкции по охране труда: как разработать и утвердить
  20. Подробнее об инструкциях по охране труда читайте в статьях:
  21. Срок действия инструкции по охране труда
  22. инструкции по охране труда
  23. Раздел «Общие требования охраны труда»
  24. Раздел «Требования охраны труда перед началом работы»
  25. Раздел «Требования охраны труда в аварийных ситуациях»
  26. Раздел «Требования охраны труда по окончании работ»
  27. 1. В каком случае не действуют временные ИОТ:
  28. 2. Предусмотрена ли профстандартом специалиста по ОТ разработка ИОТ для всех сотрудников:
  29. 3. Чем не берется за основу при составлении ИОТ:
  30. 4. Что делать, если ИОТ предполагает дублирование части какого-либо официального документа:
  31. 5. В каком случае ознакомление с требованиями правил безопасности необязательно:
  32. Разработка инструкции
  33. Разделы инструкции
  34. Утверждение и хранение инструкций
  35. Срок действия инструкций
  36. Процедура разработки и утверждения инструкций по охране труда: документы, ответственные лица
  37. Форма и сущность
  38. Оформление

Разработка инструкций по охране труда

Порядок разработки инструкций по охране труда

Инструкции по охране труда разрабатываются в соответствии с постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 17.02.2002 г. №80 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда».

Инструкции разрабатываются на основе:

  • отраслевых типовых инструкций по охране труда;
  • требований ГОСТов, Правил, других нормативных актов по охране труда,
  • с учетом конкретных условий труда на рабочих местах в организации, учреждении.

Инструкции в организации, учреждении должны разрабатываться:

  •  для работников отдельных профессий и должностей (учителей, воспитателей, лаборантов, слесарей и др.);
  • на отдельные виды работ (при проведении занятий в кабинетах, спортивных залах, мастерских, использования технических средств обучения, на ремонтных работах и т.д.).

Разработку и утверждение инструкций обеспечивает руководитель организации, учреждения после проведения предварительных консультаций с выборным профсоюзным органом и службой охраны труда, специалистом по охране труда (при их наличии), а в случае необходимости – с другими службами и должностными лицами, в том числе СЭС, Ростехнадзор, Госпожнадзор и др..

Каждой инструкции должно быть присвоено наименование и номер ее регистрации. В наименовании следует кратко указать, для какой профессии, должности или вида работ она предназначена.

Инструкция составляется в трех экземплярах и выдается под расписку исполнителю и его непосредственному руководителю. Оригинал инструкции находится у руководителя организации, учреждения.

Инструкции не должны включать требования, противоречащие законодательным и иным нормативно-правовым актам, действующим в системе образования.

инструкций для работников отдельных профессий, должностей и на отдельные виды работ должны содержать 5 разделов:

1. Общие требования охраны труда

2. Требования по охране труда перед началом работ

3. Требования по охране труда во время работы

4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях

5. Требования по охране труда по окончании работ

В разделе «Общие требования охраны труда» рекомендуется отражать:

  •  условия допуска лиц к самостоятельной работе по профессии или выполнению соответствующей работы (возраст, пол, состояние здоровья, проведение медицинских осмотров, инструктажей и т.п.);
  •  указания о необходимости соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;
  •  требования безопасности к рабочему месту;
  • требования к выполнению режимов труда и отдыха;
  • характеристики опасных и вредных производственных факторов, воздействующих на работника;
  •  обеспеченность для данной профессии спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты;
  • требования по обеспечению пожарной безопасности;
  • порядок уведомления администрации о случаях травмирования работников и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента;
  •  указания по оказанию первой (доврачебной) помощи;
  • правила личной гигиены, обязательные для работников при выполнении работы;
  • ответственность работника за нарушение требований инструкций.

В разделе «Общие положения» особенно необходимо обратить внимание на характеристики опасных и вредных производственных факторов, воздействующих на работника.

В раздел «требования по охране труда перед началом работы» рекомендуется включать:

  • порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;
  • порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных мест и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т.п.;
  • порядок проверки наличия и состояния исходных материалов (заготовок, полуфабрикатов);
  • порядок приема и передачи смены;
  • требования производственной санитарии.

В разделе «Требования по охране труда во время работы» рекомендуется предусматривать:

  •  способы и приемы безопасного выполнения работ, правила использования технологического оборудования, приспособлений и инструментов;
  • требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);
  • правила безопасной эксплуатации транспортных средств, тары и грузоподъемных механизмов;
  • указания по безопасному содержанию рабочего места;
  •  основные виды отклонений от нормативного технологического режима и методы их устранения;
  • действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций;
  • требования к использованию средств защиты работников.

В разделе «Требования по охране труда в аварийных ситуациях» рекомендуется излагать:

  • перечень возможных аварийных ситуаций;
  • действия работников при возникновении аварийной ситуации, пожара или возгорания, которые могут привести к нежелательным последствиям;
  • действия по оказанию первой помощи пострадавшим от несчастного случая, ожога, отравления и внезапного заболевания

В разделе «требования по охране труда по окончании работы» рекомендуется отражать:

  • порядок безопасного отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры,
  • порядок сдачи рабочего места;
  • требование соблюдения личной гигиены;
  • порядок извещения руководителя о всех недостатках, обнаруженных во время работы

Текст инструкций должен быть кратким, четким и не допускать различных толкований.

Термины, применяемые в инструкциях, должны соответствовать терминологии, принятой в соответствующих законодательных актах, ГОСТах, технических регламентах, других документах по охране труда.

Пересмотр инструкций для работников организует работодатель (руководитель учреждения, организации)

Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет.

Инструкции могут досрочно пересматриваться:

  • при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
  • при изменении условий труда работников;
  • при внедрении новой техники;
  • по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • по требованию представителей органов по труду субъектов РФ или федеральной инспекции труда.

Если в течение срока действия инструкции условия труда работника не изменились, то приказом (распоряжением) по организации, учреждению и решением профсоюзного комитета действие инструкции продлевается на следующий срок, о чем делается запись на первой странице инструкции (ставится штамп «Пересмотрено», дата и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции).

Утвержденные инструкции организации, учреждения регистрируются в журнале учета инструкций по организации, учреждению в соответствии с порядком, установленным Минтрудом России.

У руководителя организации, учреждения должен постоянно храниться комплект действующих инструкций, а также утвержденный им перечень этих инструкций.

По одному комплекту инструкций должны иметь профсоюзный комитет организации, учреждения, уполномоченный по охране труда, комитет (комиссия) по охране труда.

Инструкциями должны быть обеспечены все работники, руководители кабинетов, мастерских и других подразделений.

Местонахождение инструкций для работников, перечня их и журнала учета выдачи инструкций определяет руководитель организации, учреждения с учетом обеспечения доступности удобства ознакомления с ними.

Инструкции могут быть выданы работникам на руки или вывешены на рабочих местах с учетом необходимости обеспечения простоты и удобства ознакомления с ними.

Если информация оказалось полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!

Еще статьи:

Инструкция по охране труда заведующего ДОУ

Типовые инструкции по охране труда

Типовые инструкции по охране труда для работников торговли и общественного питания

Минтруд России «О ведении журналов учета и выдачи инструкций по охране труда для работников»

Источник: http://olgasofronova.ru/razrabotka-instrukcij-po-oxrane-truda.html

Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда | порядок разработки и утверждения, требования, постановление 80

Порядок разработки инструкций по охране труда

Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда были утверждены Минтруда в Постановлении №80. В статье расскажем, как правильно составить ИОТ в соответствии с этим документом.

Постановление № 80 для разработки инструкций по охране труда

Порядок разработки и утверждения правил и инструкций по охране труда содержится в Методических рекомендациях по разработке государственных требований охраны труда, утвержденных Постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80 (далее – Методические рекомендации). Это всеобъемлющий документ, регламентирующий весь «жизненный цикл» ИОТ: от разработки, применения до учета и хранения.

На основании каких документов составляются ИОТ

Инструкции по охране труда являются основным руководящим документом для организации безопасной трудовой деятельности персонала на рабочем месте. Они должны разрабатываться на базе актуальных нормативов и стандартов.

Составитель ИОТ должен ориентироваться, помимо Постановления №80, на следующий перечень документов:

  • Правила по ОТ в конкретной отрасли или по виду труда.
  • ГОСТы, СанПиНы, прочие стандарты безопасности и санитарно-гигиенические нормативы.
  • Правила по безопасной эксплуатации используемого оборудования.

Но в первую очередь нужно учитывать итоги проведенной специальной оценки условий труда на рабочих местах.

Как видим, разработка ИОТ – сложный процесс, требующий глубокого знания отраслевой специфики, а также соответствующих ей требований безопасности.

Порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда

Коротко алгоритм создания ИОТ можно описать так:

1. Составление перечня должностей и работ, для которых нужны ИОТ.

2. Определение, назначение лица, ответственного за разработку.

3. Проведение предварительной работы (сбор и анализ информации).

4. Написание инструкции.

5. Согласование со службой по охране труда и профсоюзом (при его наличии).

6. Утверждение работодателем.

Какие инструкции по охране труда должны быть разработаны

ИОТ регламентируют действия всего персонала. Они должны быть составлены для каждой должности, упомянутой в штатном расписании, для каждого типа работы на предприятии. Итоговый перечень ИОТ в конкретной организации достаточно объемен. Его составляет руководитель службы охраны труда, взяв за основу такие документы:

После составления перечня руководитель организации утверждает его, а секретарь (или иной работник) направляет во все отделы и подразделения.

Как должна производиться разработка ИОТ

Процесс разработки не может заключаться лишь в тиражировании типовых инструкций. Без адаптации к реальной производственной ситуации стандартные ИОТ не могут обеспечить достаточного уровня безопасности.

Для того чтобы инструкции по ОТ отражали условия конкретного предприятия, необходимо провести серьезную подготовительную работу. Она направлена на изучение и анализ реального состояния условий труда. Перечислим то, что надо сделать:

  • Изучить техпроцесс.
  • Определить факторы, влияющие на безопасность персонала и окружающей среды. Важно проанализировать нормальную рабочую ситуацию, вероятностные отклонения, ЧП, аварии и поломки. Понять, какие меры защиты должны присутствовать.
  • Проверить все применяемое на производстве оборудование и инструменты в части соответствия требованиям безопасности.
  • Оценить ситуацию на подобных предприятиях и в отрасли. Проанализировать доступные информационные материалы. Иными словами – воспользоваться опытом коллег и взять из него лучшее. Это в первую очередь касается безопасных и эффективных методик, приемов работы, способов предотвращения травматизма.
  • Исследовать сведения о профессиональных заболеваниях, нормативах труда и отдыха, и т.д.

Подготовительный этап, как и само составление ИОТ, под силу только квалифицированному специалисту. Выбрать его и назначить ответственным лицом должен сам работодатель. Обычно это специалист по охране труда или руководитель СОТ. В некоторых случаях целесообразно делегировать составление ИОТ сторонней организации.

►Подробно о том, кто может разрабатывать инструкции, читайте в статье>>>

После составления ИОТ должна пройти согласование с профсоюзом, если он есть на предприятии. Согласование обязательно, если такой пункт своевременно включен в коллективный договор. В ином случае необходимо просто учесть мнение выборного органа.

Для того чтобы получить визу, сначала проект документа направляется в профсоюз письмом с сопроводительной запиской. Если будут замечания, профсоюз должен не позднее чем через 5 дней с момента получения ИОТ направить свои возражения работодателю – также в письменном виде.

Далее проводятся встречи, по итогам которых составляется протокол разногласий. И если работодатель в итоге утверждает ИОТ, с которой профсоюз не согласен, у последнего всегда остается право обжаловать ее внедрение через ГИТ и суд.

Именно такой порядок действий установлен в 372 статье Трудового кодекса.

инструкции по ОТ

Помимо актуальности, ИОТ должна соответствовать логике производственного процесса. Разделы идут в таком порядке:

1. Общие требования ОТ.

Это перечисление девствующих нормативных документов, правил внутреннего распорядка, сведения о режиме работы, указание всех вредных и опасных факторов, присутствующих на данном рабочем месте.

Также в этом разделе должна быть информация о СИЗ, положенных работнику, о санитарно-гигиенических правилах. Обязателен пункт о том, как информировать вышестоящее руководство о всех ЧП во время рабочей смены.

2. Требования ОТ перед началом работы. Это описание действий сотрудника перед работой – проверка и подготовка рабочего места, СИЗ, инструментария и сырья. Если речь идет о непрерывном производстве, излагается порядок приема и сдачи рабочего места по сменам.

3. Требования охраны труда во время работы. В данном разделе перечисляются все правила использования устройств и механизмов, правила безопасности на рабочем месте и т.п.

4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях. Как ясно из названия, в этом разделе следует установить порядок действий при поломках, травмах и ЧП – оповещение руководства, действия при необходимости оказания первой помощи и т.д.

5. Требования охраны труда по окончании работы. Здесь описаны действия персонала после рабочей смены – отключение и обслуживание, уведомление о возможных проблемах с оборудованием, соблюдение личной гигиены и уборка рабочего места.

Оформление ИОТ

8 приложение к Постановлению №80 дает образец титульного листа ИОТ. Мы рекомендуем воспользоваться именно им.

При оформлении самого текста обратите внимание на то, что в инструкции все пункты равнозначны и обязательны к исполнению.

Следовательно, недопустимо использовать оценочные наречия типа «строго», «категорически», так как они создают иллюзию иерархии, преимущество одних пунктов перед другими.

Важно и то, что в тексте не должны встречаться противоречащие друг другу и двусмысленные указания. Нельзя использовать аббревиатуры, если не расшифровать их при первом появлении в тексте. Если необходимый норматив имеет численное значение, его важно указать именно в таком виде (например, безопасное расстояние надо записать в сантиметрах или метрах).

Также важно, что в ИОТ не надо вносить отсылки к нормативным актам. Инструкция должна быть самодостаточной и направленной на немедленное действие. Дополнительный поиск информации может отнять время, необходимое на экстренное реагирование во внештатной ситуации. Допустимы только ссылки на другие ИОТ, доступные сотрудникам.

Источник: https://www.trudohrana.ru/article/72-qqq-15-m6-poryadok-razrabotki-instruktsiy-po-ohrane-truda

Инструкции по охране труда: как разработать и утвердить

Порядок разработки инструкций по охране труда

Инструкции по охране труда должны быть в каждой компании. Мы разобрали в статье, как их разработать.

Каждый работодатель должен составить инструкции по охране труда по должностям, профессиям и видам работ. Такую обязанность предусматривает статья 212 Трудового кодекса. О том, какие инструкции должны быть на предприятии, смотрите информацию в Таблице 1.

Скачайте документы по теме:

Таблица 1. Инструкции по охране труда, которые должен утвердить работодатель

НаименованиеОснование
Инструкции
По охране труда для работников по должностям, профессиям и видам работАбзац 23 ч. второй ст. 212 ТК РФ
О мерах пожарной безопасностиПункт 2, 7, 12 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденныхпостановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390
О действиях персонала по эвакуации людей при пожаре 

За какие нарушения в области охраны труда работодателя могут привлечь к административной ответственности, читайте в статье.

Подробнее об инструкциях по охране труда читайте в статьях:

Закон не устанавливает, как разработать и утвердить инструкции по охране.

На практике инструкции по охране труда по профессиям работодатели разрабатывают в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке инструкций по охране труда, утвержденными Минтрудом России 13 мая 2004 г. (далее – Методические рекомендации). Подробнее о том, как составить инструкции по охране труда, читайте в статье.

Инструкции по охране труда и техники безопасности создаются на основании межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (если таких документов нет, то инструкции создают, опираясь на правила по охране труда).

  Кроме того, составляя инструкции, учитывают требования безопасности, которые содержатся в эксплуатационной и ремонтной документации изготовителей оборудования и так далее.

Эти требования закрепляют применительно к конкретной должности, профессии работника или виду выполняемой работы. Трудовой кодекс обязывает работодателя разработать и утверждать правила и инструкции по охране труда 2017 для работников.

При этом учитывается мнение профкома или иного представительного  органа работников (ст. 372 ТК РФ). О том, за какие ошибки в охране труда, претензии предъявят кадровику, читайте в статье.

Разрабатывают инструкции по охране труда для сотрудников различных профессий на основании приказа работодателя и перечня должностей и видов работ, для которых составляются инструкции. Перечень профессий устанавливают на основании штатного расписания организации. В инструкции необходимо прописать:

  • какие требования предъявляются к безопасной эксплуатации оборудования;
  • какие  есть требования к безопасному выполнению технологических процессов и общим вопросам условий труда;
  • каковы безопасные методы и приемы труда, а также последовательность их выполнения.

Обратите внимание! Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допускается разработка временных инструкций по охране труда.

Срок действия инструкции по охране труда

Срок действия инструкции по охране труда прописывают в самом документе. Отраслевые нормативные акты могут предусматривать сокращенный срок действия инструкции по охране труда по профессиям.

  Например, такой срок предусматривают Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей. В этом документе указано, что инструкции надлежит пересматривать не реже чем раз в три года (приказ Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6).

 Какие необходимо вести журналы по охране труда, читайте в нашем материале.

инструкции по охране труда

Итак, по общему правилу, инструкцию по охране труда подготавливают в произвольной форме. В нее при этом включают в нее как минимум следующие разделы:

  • общие требования охраны труда;
  • требования охраны труда перед началом работы;
  • требования охраны труда во время работы;
  • требования охраны труда в аварийных ситуациях;
  • требования охраны труда по окончании работы.

Рассмотрим содержание этих разделов подробнее.

Инструкция по технике безопасности и охране труда для бухгалтера

Скачать чистый бланк
Скачать в .doc

Скачать заполненный образец
Скачать в .doc

Раздел «Общие требования охраны труда»

В этом разделе инструкции по охране труда прописывают основные требования, которые должны соблюдать все сотрудники. В частности, указывают:

  • при каких условиях сотрудники допускаются к самостоятельной работе по соответствующей профессии или к выполнению того или иного вида трудовой деятельности (возраст, пол, состояние здоровья, прохождение различных инструктажей и тому подобное);
  • какие обязанности есть у сотрудников по соблюдению правил внутреннего трудового распорядка, выполнению режимов труда и отдыха;
  • перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут оказывать воздействие на работника в процессе его трудовой деятельности;
  • перечень спецодежды, специальной обуви и иных средств индивидуальной защиты, которые выдаются сотрудникам согласно установленным нормам, с указанием обозначений государственных, отраслевых стандартов или технических условий на них;
  • требования по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности;
  • порядок, в котором следует уведомить работодателя о случаях получения травм сотрудниками, о выходе из строя оборудования, приспособлений и инструмента;
  • правила личной гигиены, которые должен знать и применять сотрудник при выполнении работы.

Раздел «Требования охраны труда перед началом работы»

В раздел «Требования охраны труда перед началом работы» рекомендуется прописать:

  1. как подготовить рабочее место, средства индивидуальной защиты;
     
  2. каким образом проверить исходные материалы (в частности, заготовки или полуфабрикаты);
     
  3. в каком порядке проверить исправность оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и прочего;
     
  4. каким образом принять и передать смену в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования.

Инструкция по охране труда для электрика 

Скачать чистый бланк
Скачать в .doc

Скачать заполненный образец
Скачать в .doc

В данном разделе необходимо прописать:

  • какие сотрудник должен применять способы и приемы безопасного выполнения работ, как использовать технологическое оборудование, транспортные средства, грузоподъемные механизмы, приспособления и инструменты;
  • какие действуют требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);
  • каковы указания по безопасному содержанию рабочего места;
  • какие действия предпринимать, чтобы предотвратить аварийные ситуации;
  • каковы требования, которые предъявляются к использованию средств индивидуальной защиты сотрудников.

Раздел «Требования охраны труда в аварийных ситуациях»

В этом разделе желательно закрепить:

Раздел «Требования охраны труда по окончании работ»

В данном разделе рекомендуется прописать:

  • как правильно отключать, останавливать, разбирать, чистить и смазывать оборудование, приспособления, машины, механизмы и аппаратуру;
  • каким образом убирать отходы, которые образуются в ходе производственной деятельности;
  • какие соблюдать требования личной гигиены;
  • каким способом извещать непосредственного начальника о недостатках, которые влияют на безопасность труда, если сотрудник выявил во время работы.

В статье мы выяснили, что каждый работодатель обязан разработать и утвердить инструкции по охране труда по должностям, профессиям и видам работ. Рассмотрели рекомендуемую структуру этих документов и порядок их пересмотра. Помните, что отсутствие инструкций по охране труда инспектор ГИТ признает нарушением законодательства (ст. 5.27.1 КоАП РФ).

1. В каком случае не действуют временные ИОТ:

  • a. они разработаны для работников реконструированных производств;
  • b. они разработаны для нового производства, не принятого в эксплуатацию;
  • c. они разработаны на срок до 3 месяцев в компании, которая недавно учреждена и ещё не имеет надлежащей документацией.

2. Предусмотрена ли профстандартом специалиста по ОТ разработка ИОТ для всех сотрудников:

  • a. да;
  • b. нет;
  • c. да, но только в случаях, если ответственным за это не назначен другой сотрудник.

3. Чем не берется за основу при составлении ИОТ:

  • a. утвержденные Минтрудом России методические рекомендации;
  • b. утвержденные отдельными ведомствами типовые межотраслевые или отраслевые ИОТ;
  • c. профессиональные стандарты.

4. Что делать, если ИОТ предполагает дублирование части какого-либо официального документа:

  • a. полностью воспроизвести текст документа;
  • b. добавить ссылку на документ;
  • c. разъяснить положения документа кратно и ясно со ссылкой на документ.

5. В каком случае ознакомление с требованиями правил безопасности необязательно:

  • a. при переводе на другое место работы;
  • b. при выходе из отпуска;
  • c. в процессе проведения внепланового инструктажа по ОТ.

Источник: https://www.kdelo.ru/instrukcii_ot

Разработка инструкции

Инструкции по охране труда разрабатывается не для конкретного работника, а для профессий, должностей или видов выполняемых работ. Например, “Инструкция по охране труда для слесаря-ремонтника”, “Инструкция по охране труда при работе на высоте” и т.д.

Так же могут быть разработаны инструкции описывающие общие требования безопасности для определённых категорий работников (вне зависимости от профессии или занимаемой должности). Например, “Инструкция по охране труда для всех работающих на предприятии”, “Инструкция по охране труда для всех работающих в термическом цехе” и т.д.

При разработке инструкции можно использовать следующие документы:

При разработке инструкций работодатель должен учитывать специфику производства, эксплуатируемое оборудование, требования технологической документации и т.д.

Как привило работодатель самостоятельно не разрабатывает, а делегирует эту функцию отдельному работнику (или группе работников). В большинстве случаев эти обязанности возлагаются на специалиста по охране труда или начальника отдела охраны труда. Однако эти обязанности могут быть возложены и на руководителей структурных подразделений.

Примечание: Работнику ответственному за разработку инструкций целесообразно вменить эту функцию в должностные обязанности, зафиксировав это в трудовом договоре или должностной инструкции.

Разделы инструкции

Инструкция по охране труда должна включать следующие разделы:

1. Общие требования охраны труда. Как правила это раздел включает:

  • Требования к возрасту и здоровью работников;
  • Режимы труда и отдыха;
  • Перечень и нормы выдачи спецобежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты;
  • Перечень опасных и вредных факторов.

2. Требования охраны труда перед началом работы. В данный раздел можно включить следующие пункты:

  • Порядок подготовки рабочего места;
  • Порядок осмотра инструмента и средств индивидуальной защиты;
  • Порядок проверки исправности оборудования, ограждений, сигнализации, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т.д.;
  • Порядок приема и передачи смены.

3. Требования охраны труда во время работы. В данном разделе рекомендуется указать:

  • Приемы и способы безопасного производства работ;
  • Указание о содержание рабочего места в течение рабочего дня.

4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях. Здесь следует указать:

  • Перечень возможных аварийных ситуаций и причины их возникновения;
  • Порядок действия работника при пожаре или аварии;
  • Порядок уведомления вышестоящего руководства, пожарной и медицинской службы;
  • Порядок оказаний первой помощи пострадавшим.

5. Требования охраны труда по окончании работы. Тут можно указать:

  • Порядок остановки оборудования;
  • Порядок уборки рабочего места и отходов;
  • Порядок уведомления ответственных лиц о обнаруженных недостатках;
  • Требования к личной гигиене.

При необходимости в инструкцию могут быть включены и дополнительные разделы.

Примечание: Для работников опасных производственных объектов правилами безопасности предусматривается разработка производственных инструкций. Такие инструкции целесообразно объединять с инструкциями по охране труда. Например, “Инструкция по охране труда и производственная для машиниста башенного крана”.

Утверждение и хранение инструкций

Инструкции согласуются с профсоюзом и другими службами (например, с юридическим отделом, службой охраны труда, руководителями структурных подразделений и т.п.). После чего инструкции по охране труда утверждаются и вводятся в действие приказом работодателя.

Примечание: На титульном листе должны присутствовать глиф “Утверждаю”, дату и подпись работодателя. А также отметки о согласовании с первичной профсозной организацией, а при его отсутствии с уполномоченным по охране труда.

Инструкции по охране труда регистрируются в специальном журнале уполномоченным работником службы охраны труда.

Контрольный экземпляр инструкции хранится в службе охраны труда, а в структурные подразделения выдается необходимое количество копий.

Факт выдачи инструкций должен быть зафиксирован в специальном журнале.

Все работники, инструктируемые по инструкции должны быть ознакомленные с ней под роспись.

Отметки о ознакомление с инструкции рекомендуется фиксировать на экземпляре лица проводившего инструктаж, либо в специальном журнале.

Так же рекомендуется вывешивать копии инструкции на рабочих местах (например, на специальном стенде).

Срок действия инструкций

Срок действия инструкции по охране труда составляет пять лет. По окончанию этого срока инструкции пересматриваются.

Продление срока действия инструкций по охране труда производится приказом работодателя. На титульной стороне проставляется отметка “Пересмотрено”, реквизиты и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции, а также срок действия инструкции.

В отдельный случай инструкции должны быть пересмотрены досрочно:

Примечание: За отсутствие разработанных инструкций по охране труда работодатель может быть привлечен к административно ответственности.

Источник: http://prom-nadzor.ru/content/razrabotka-instrukciy-po-ohrane-truda

Процедура разработки и утверждения инструкций по охране труда: документы, ответственные лица

Порядок разработки инструкций по охране труда

Трудовой кодекс РФ поручает руководителям всех работающих организаций посредством ст. 212 обеспечить порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда. Порядок этот в течение рабочего процесса подлежит проверке государственными органами.

Проверки предполагают не только наличие красиво оформленного нормативного акта предприятия. Но особое место займёт именно содержание. Соответствие указаний, отражённых в документе, с реальной обстановкой трудового законодательства на предприятии.

Отсутствие такой утверждённой и грамотно заполненной инструкции для любой организации грозит огромными неприятностями. Этот свод правил безопасности согласовывается с мнением специалиста предприятия, уполномоченного членами коллектива.

Все существенные требования государства прописаны в нормативных актах. При разработке инструкций по охране труда эти требования учитываются обязательно.

Нормы безопасности рабочего цикла – это норматив локального применения. То есть, правила, разработанные в организации, имеют значение для трудящихся этой организации.

Пункты трудовых договоров, связанные с охраной труда, должны логично перекликаться с пунктами инструкции по охране труда для работников. Положения инструкции по охране труда для работников обязательны для соблюдения сотрудниками.

Игнорирование же любого из пунктов трактуется как несоблюдение трудовой дисциплины. И это может послужить причиной увольнения на законных основаниях.

Соблюдение требований к разработке позволяет обеспечить абсолютную безопасность при любой деятельности на любых рабочих или офисных площадках.

Те профессионалы, кто разрабатывает инструкции по охране труда для работников, учитывают профессиональные особенности, а тем более, разновидность работ, несущих высокую опасность окружающим.

Поэтому разработкой инструкций по охране труда занимаются специалисты на местах, знающие слабые звенья производственной цепочки.

Работа над изготовлением инструкции проходит в согласовании с подзаконными актами, нормирующими охрану труда на предприятии с учётом конкретных условий работы. Малые и вновь созданные фирмы, не имеющие представления, как составить инструкцию по охране труда, обычно пользуются помощью сторонних фирм, предлагающих соответствующие услуги.

Форма и сущность

Приступая к написанию нормативного документа, надо отказаться от слов, подчёркивающих значение. Например: «категорически», «обязательный», «безусловный». Потому что все пункты должны исполняться одинаково обязательно и, безусловно, всеми сотрудниками одинаково. Применение аббревиатуры позволительно только в случае полной расшифровки в предыдущих пунктах.

Важно! Проводя работу по разработке и оформлению, необходимо помнить, что положения, изложенные в министерской методике, являются платформой для написания локального значения документа.

Порядок разработки инструкций по охране труда устанавливает разделы, описывающие правила безопасности по этапам рабочего цикла:

  1. Общие требования. Они включают в себя условия для начала работы, т.е. пол работника, его возраст, состояние здоровья в рабочее время, посещение инструктажа. Даётся характеристика опасным моментам, свойственным трудовым обязанностям. Расписываются нормативы для специальной одежды, обуви. Обязательно «раскладывается по полочкам» отношение к пожарной и взрывной безопасности. Работник учреждения в случаях травм, неисправности оборудования, после оказания необходимой доврачебной помощи сразу же должен известить о несчастном случае администрацию. Особым пунктом отмечается наказание работника за неисполнение требований инструкции.
  2. Начало работы. Этот раздел разъясняет порядок подготовки места работы, необходимость проверки исправности оборудования, соответствия материальных ценностей.
  3. Безопасность в течение трудового цикла. Здесь описывается порядок действий для безаварийной работы. А также нормы поведения, которые могут, но не должны приводить к аварийным ситуациям и случаям травмирования.
  4. Чрезвычайные ситуации. При описании этого раздела внимание заостряется на действиях членов коллектива, которые могут спровоцировать страшные последствия. Здесь же описывается поведение человека по оказанию доврачебной помощи при травмах, отравлении или другом внезапно возникшем недуге у сотрудника, с кем в этот момент он оказался рядом.
  5. Завершение работы. Описать порядок приведения оборудования в нерабочий режим. Способы остановки и разборки оборудования и сопутствующих приспособлений. Порядок уборки помещений также необходимо упомянуть. Сюда относится и санитария предметов, т.е. мебели, техники и т.д. Отдельный пункт – уведомление непосредственного начальника обо всех неполадках, выявленных в течение рабочего дня.
  6. Условия пересмотра документа. При описании данного пункта указывается порядок, сроки, условия для внесения изменений и дополнений и условия пересмотра данного норматива. Определяют ответственных должностных лиц.

Если при составлении этого предписания обнаружится момент на производстве, не внесённый в методику Министерства, то его смело надо включать отдельным пунктом. Но согласовывать внутри компании всё же придётся. Текст должен соответствовать технологическому процессу, отражать все условия выполнения конкретной работы.

Оформление

Всем утверждаемым инструкциям надо дать наименование, и оформление начать с титульного листа определённого содержания. Все абзацы, составляющие разделы и подразделы, надо пронумеровать арабскими цифрами. Исключение составляют разделы из одного пункта. Их нумеровать не требуется.

Выбирать, на основании каких документов создаётся инструкция для работников организации, не приходится. Использовать лучше все имеющиеся, которые связаны с рабочим процессом. Это и документы производителя по использованию и ремонту, технологические карты. Но в основе всегда типовая по отрасли инструкция.

Директива предприятия по безопасности труда вступает в силу после подписания приказа или в момент, когда её утверждает руководство.

Законодательством предусмотрен такой вид инструкций, как временная. Они должны разрабатываться с учётом самых необходимых положений. Хоть и отличается этот нормативный документ краткостью изложения, но и он утверждается приказом или грифом для утверждения распоряжений.

Этот вид обеспечивает защиту членов трудового коллектива при вводе в действие новых или реконструированных производств. Действуют временные инструкции до момента приёмки производств в эксплуатацию. И составляются, согласовываются, подписываются новые полноценные инструкции.

Наряду с формированием процесса производства инструкций, руководитель, уважительно относящийся к законодательству, организовывает контроль над неукоснительным соблюдением правил, изложенных в этих нормативах.

После того как руководитель утверждает инструкции по охране труда, обязательным становится проведение инструктажей и последующих проверок на знание техники безопасности внутри рабочего коллектива. Прослушав инструктаж, свой экземпляр документа получает работник, и он должен подписать графу в журнале получения.

Все документы, с которыми проводят ознакомление работника, должны разрабатываться с оглядкой на требования, затрагивающие безопасность самого работника. Место хранения инструкции является доступным для всех.

Для поддержания норматива в актуальной форме периодически её следует пересматривать, вносить нужные дополнения и назревшие изменения. А раз в 5 лет пересмотр их обязателен. Для работ с повышенной опасностью срок действия любой самой полной инструкции – 3 года.

Устаревшие экземпляры хранить не вменяется, их просто изымают из рабочего процесса, если они совсем не отвечают требованиям. Если же условия труда не изменились, то приказом, а то и распоряжением, срок действия можно продлить.

При этом нужна отметка на 1-ой странице – дата, штамп «пересмотрено» и подпись должностного лица с расшифровкой.

Источник: https://KadrovyhDel.ru/ohrana-truda/poryadok-razrabotki-i-utverzhdeniya-instrukcij.html

BankirKi
Добавить комментарий